“中国重装之都”衰落的原因

提到四川城市，绝大部分人会想到天府之国—省会成都，或者是有“中国科技城”之称的老二绵阳，亦或者是凭借名酒五粮液而迅速崛起的宜宾。

很少会有人想到德阳市。

什么是德阳？

德阳别称“旌城”，位于四川盆地西北部，属于龙门山区向四川盆地的过渡地带。

德阳是四川18个地级市之一，辖区面积近6000平方公里，常住人口约355万人，下辖旌阳区、罗江区、中江县、广汉市、什邡市、绵竹市。

德阳地处成都和绵阳中间，南距成都70公里，北离绵阳60公里，是往返成绵之间的必经之路，也是成德绵经济带的重要组成部分。

德阳以重工业立市，德阳是中国重大装备制造业基地和四川省第二大工业城市。拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机等央企。

其发电设备产量长期居世界第一，石油钻机出口量长期居全国第一，德阳号称“重装之都”。

德阳市的GDP曾连续多年为四川第三名，仅次于成都和绵阳。

四川省内共有21个市州，而成都一地就占据了整个省35%的GDP份额，其城市首位度相当之高。其次则是绵阳市，绵阳是“中国科技城”，以电子信息产业为驱动，是四川第二大城市。

德阳是如何崛起的？

改革开放前，德阳叫德阳县，是一个县级单位，和绵阳县、遂宁县、广元县等21个县一起隶属于绵阳地区管辖。当时广汉归温江地区管理。

建国初期，德阳是一个很普通的农业县，人口不多，与中江等相比并无巨大差异。

得益于上世纪六七十年代开始的三线建设，德阳有了天翻地覆的变化，也打了成为地级市的基础。从1964年开始，国家投入了大量的人力物力财力，对德阳开展了轰轰烈烈的大开发。

也正是在那个时候，中国二重、东方电机厂等大型央企来到了德阳，这些重型企业以及其上下游配套工厂，是德阳成为我国重要的重工业基地的基础。

国家之所以选择德阳，是因为德阳地处四川盆地腹地，有战略纵深（这一点和绵阳一样）；

其次，德阳地处成都平原北部，地势平坦，农业基础好，适宜搞建设，又能养活大量人口；

第三，德阳有宝成铁路通过，是成都向北出川的要道，交通便利；

最后，重装制造厂需要大量的钢铁和煤炭作原料和燃料，而其周边有能满足需求的钢铁厂和煤矿。

德阳发展重工业的优势可谓得天独厚。也正是如此，1983年，德阳不仅成为了地级市，还将昔日的大哥广汉纳入麾下。而绵阳于1985年才成为地级市，比德阳还晚两年。

此后，德阳迎来了高速发展阶段，排名曾闯入过全国百强、西部前十。

其代管的广汉、绵竹、什邡等县级市，也曾进入到四川“十强县”的行列。

其中，什邡的卷烟和绵竹的剑南春被称为德阳“烟酒双雄”。

1997年，重庆直辖以后，成绵德三地始终占据了四川经济的前三名，绵阳德阳的快速发展赢得了“双阳开泰”的美称，成德绵经济带也被认为是富裕的地区。

德阳为什么会衰落？

德阳全省第三名的位置一直保持到了2018年，其后德阳被宜宾超过。2018年德阳领先宜宾180多亿，2019年宜宾反超了德阳260多亿，前三甲成绵德也变成了成绵宜，一年之内、身份互换。

到了2020年，宜宾市GDP总量已经达到了2800亿，而德阳仅2404亿，第五名的南充也达到了2401亿。德阳不仅大幅落后宜宾400亿元，更是只领先南充3亿元，或许在2021年就要被后者超过。

那么德阳为什么会衰落呢？实际上这和前几年绵阳的发展迟缓有很大的相似之处，为什么这样说呢？下面是作者的一点浅析。

一、龙头企业引擎作用不明显。

德阳经济可以说是“成为重工业，败也重工业”。德阳之所以从农业小县发展成为地级市，主要是得益于中国二重、东方电机等重型装备制造企业的建立和发展。

所以这些企业的业绩优秀，那么德阳的经济也发展迅速，反之，德阳的GDP数字也不美丽。

隔壁的绵阳也是如此，曾经绵阳的经济命系长虹，长虹支撑了绵阳的经济发展，同时贡献了大量的税收。

长虹的高光时刻也是绵阳的高光时刻，当时绵阳也收获西部前十名的好成绩。其后长虹彩电收入大降，加上投资失败、连年亏损，绵阳也跌出了西部前十。

重装制造企业是德阳工业的支柱，但是近年来面临着经营困难的难题。

龙头之一的中国二重于2010年上市，第二年开始走下坡路，然后连续三年亏损，并于2015年主动退市。直到2020年才重组重新上市。

东方电气也是相似状况，2016年就亏损了17亿的净利润，同比大降302.92%。

另外一条支柱—剑南春。2020年，剑南春销售总额为150亿元，听起来还算可观。

而与它曾经并列“茅五剑“的茅台、五粮液的营业收入分别为977亿元和572亿元，剑南春和白酒行业的两位龙头差距越来越大。

五粮液的丰厚收入为宜宾的高速发展增添了动力，是宜宾GDP超过德阳的重要原因之一。

二、没有找到新的经济增长点。

现有龙头企业发展不好，德阳也在转变思路，寻找新增长点。不过德阳主要是重工业，其成本高利润低，不仅前期投入巨大，还转型困难。

绵阳的长虹带动作用也不明显，但前市委书记刘超在位时，主动作为，引进了投资470亿的京东方和投资240亿的惠科项目，绵阳2020年的GDP也是超过了3000亿。

这与近年来不断引进的大型项目很有关系。

反观德阳，重工业不如绵阳的电子信息产业赚钱，近年来少有大型项目引进。

作者以为，这就是德阳没落的原因。